Европа за толерантность. Европарламент рассмотрит законопроект, который очень не понравится властям Латвии

КАТЕГОРИЯ

ПОДЕЛИТЬСЯ

Европейский совет по толерантности и примирению (ЕСТП) представил в Европарламенте «типовой национальный закон о развитии толерантности». Это «рамочный» закон, который должны будут принять у себя на национальном уровне все члены ЕС, не исключая и Латвию. А прописаны в нем очень интересные вещи, в первую очередь касающиеся русских.

Проект является инициативой ЕСТП, сопредседатели этого совета – экс-президент Польши Александр Квасьневский и президент Европейского еврейского конгресса Вячеслав Кантор. Совет создан в 2008 году для мониторинга ситуации с толерантностью в ЕС, в его наблюдательный совет входит в числе прочих Вайра Вике–Фрейберга от Латвии.

Основная задача законопроекта — создать в ЕС единое определение принципов и понятий «толерантности» по отношению к любой составляющей общество «группе»: текст трактует ее как «несколько человек, объединенных национальными или культурными корнями, этническим происхождением или наследием, религиозной принадлежностью или лингвистическими связями, сексуальной идентификацией или ориентацией или любыми прочими характеристиками подобного характера». Русская община Латвии подходит сразу по нескольким показателям.

Проект призван запретить в ЕС «дискредитацию» таких групп клеветой, призывами к насилию, оскорблению или осмеянию, ложными обвинениями и особо криминализует умышленные преступные действия в отношении таких групп.

«Толерантность» определяется как «уважение к проявлению, сохранению и развитию самобытности» таких групп, группам предлагается обеспечить ряд новых законодательных прав и привилегий.

В частности, проект предусматрвиает обеспечить свободу образования на языке группы. Актуально? Ну еще бы. Отдельно выделен принцип отказа от «толерантности к нетерпимым» — полную защиту прав закон предполагает для группы, не созданной для реализации криминальных в понятии закона целей, не изолирующей себя от общества и не стремящейся нарушить права таких же групп. Это как будто прямо о партии Линдермана, которую латышские СМИ пытаются всячески демонизировать в глазах своей аудитории.

На случай, если Латвия попытается заявить, что никакой русской общины тут нет, а есть разные «понаехавшие» за годы «оккупации», предусмотрена отдельная глава. Она регулирует толерантность по отношению к мигрантам и позволяет им рассматривать свои общины как группы, защищенные законом от стороннего влияния и ассимиляционных программ.

Словом, очень интересный законопроект. Он, кстати, обязывает национальные правительства ЕС в случае его принятия Европарламентом создать правительственный и независимый органы для надзора за реализацией закона, принять ответственность за защиту «особо уязвимых и социально незащищенных групп», обеспечить включение в школьные программы и программы для военнослужащих и правоохранительных органов курсы, «позволяющие принять культурное разнообразие».

Очевидно, что вокруг проекта в ЕС развернется острая дискуссия. Потому что помимо этих несомненно полезных вещей в законопроекте есть немало того, что вызовет негодование в «традиционно католических» странах ЕС — Польше, Испании, Португалии, а также в Греции и Франции. Те же права геев. Но все же важный для русских Латвии шаг Евросоюзом сделан. Теперь наша задача — не дать латвийским властям замылить и выхолостить этот рамочный закон, как они в свое время выхолостили Рамочную конвенцию по защите прав национальных меньшинств.